政府進度

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2018

03/26

立法院初審通過《都市更新條例》修正草案 增政府主導專章
為強化都更動能,初審條文新增「政府主導都市更新」專章,明定各級主管機關得成立都市更新推動小組,督導、推動都更政策,與協調政府主導都更業務。政府主導的都更案,免擬具事業概要,得依規定自行實施,或經公開評選,指定代為實施者。

條文還明定,政府應就都市發展狀況、居民意願,及原有社會、經濟關係、人文特色進行調查評估,視情況劃定更新地區;若建築物窳陋,有妨害公安之虞,或居住環境惡劣,足以妨害公共衛生或社會治安、建築物未能符合都市機能等,政府得優先劃定為更新地區。
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2018

02/26

內政部提出「全國建築物耐震安檢暨輔導重建補強政策」
四年60億元補強危老屋,三年完成6樓以上建物快篩。
 為加速推動危險老舊房屋耐震重建,行政院提出五大策略,包括建物快篩、耐震評估、重建補強、階段性補強及金融協助,預計在4年內投入新台幣60億。

 內政部長葉俊榮指出,為主動篩選出具高危險疑慮的建築物,政府以一案2千元補助各縣市政府,針對1999年12月31日以前興建、一定樓高的建物辦理快篩,去年已先針對12樓以上、約9,300件建物進行快篩,今年將全面清查9樓以上的建物,並規劃在3年內完成6樓以上所有建築物的快篩作業,預估還要再辦理2萬7千件建物快篩。

 快篩後,針對具有軟弱層或結構型態有潛在高危險疑慮的建築物,將強制要求所有權人辦理耐震評估,並提供評估費用補助。行政院長賴清德則進一步指出,行政院也將修正建築法,強制耐震評估後有疑慮的建物必須補強或重建。
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2018

01/30

立法院三讀通過《國家住宅及都市更新中心設置條例》
內政部:住都中心年中掛牌成立 力推社宅及都更
未來將以行政法人方式,由國家都更中心管理社會住宅、整合投資都市更新事業,僅限於公辦都更業務,並須報請監督機關內政部核定,同時也明定董監事利益迴避原則。此外,若都更中心績效不彰,內政部可提請行政院同意後命其解散,但需承擔其相關債務。

內政部政務次長花敬群表示,以往政府負責都更的業務單位較偏向法制面,對於實務了解與民間單位還是有落差,都更中心可以補足這部分,另外也有效活化政府土地資產,協助招商事宜。
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2017

11/28

《租賃住宅市場發展及管理條例》通過立法 盼改善租屋環境
為保障住宅租賃雙方權益並健全租賃市場發展,立法院三讀通過《租賃住宅市場發展及管理條例》立法,包含強化保障住宅租賃關係、輔導成立非營利團體協助租賃事務處理、增加免費租賃糾紛處理管道、提供出租人租稅優惠、建立租賃專業服務制度等五大方向。

針對租賃雙方的權利義務和糾紛問題,租賃條例提出6大面向來保護租賃雙方。

一、押金不得超過2個月租金總額,房東應在契約消滅,以及房客完成住宅返還時,還給押金或剩餘押金。

二、簽約前應由房東說明租賃期間負責的修繕項目和範圍,並保持租賃住宅合於居住使用。如果房東未能在適當期限內完成修繕,房客可以自行修繕,並求償相關費用。

三、在二房東轉租問題上,轉租人須先獲得出租人的書面同意,並向次承租人出示書面文件。

四、房東可以在損壞、遲付租金達2個月租額、未經同意轉租、收回重建等情形,以書面通知房客終止租約。

五、房客可因疾病需要長期療養、住宅未合居住使用、未經同意轉租、死亡等因素,以書面通知房東提前終止租約。

六、租約結束時,租賃雙方應該共同完成屋況點交,遺物限期不取回者,可以拋棄或由押金扣除處理費用。
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2017

11/23

政院通過修正《都更條例》 4防釘+4利多
行政院會上午通過「都市更新條例」修正草案,近期將函請立法院審議。此次修法主要有三大面向:

一、解決實務困境
 將「獎勵明確化」,由中央統一訂定建築容積獎勵項目、額度、計算方式及申請條件,增加計畫透明度,以解決過去容積獎勵審議不確定性等實務問題;同時,擴大賦稅減免範圍,延長更新後房屋稅之優惠期限,及增加協議合建土地移轉予實施者部分之土地增值稅優惠。

二、強化程序正義
 為避免過去民辦都更案有實施者惡意圈地的情形,未來公辦及民辦都更案都必須經過三道把關程序,但經過上述三道程序仍無法解決爭議時,政府基於公共利益維護,得執行代為拆遷。

三、健全重要機制
 增加政府主導都市更新專章,增訂公有土地管理機關(構)可公開評選民間都更事業機構實施都更,各級主管機關也可設置專責法人或機構協助都更推動,以擴大政府主導都更能量。
 另增訂都市更新所需資金之融資,不受銀行法第72條之2有關商業銀行辦理住宅建築及企業建築放款總額30%之限制;提供都更基金作為住戶自主更新案貸款融資時之信用保證;對於更新範圍內之經濟或社會弱勢戶,因更新致無屋可居住者,責由地方政府主動提供社會住宅或租金補貼之協助,以及對於無資力者,由地方政府主動協助申(聲)請法律扶助。
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2017

11/13

財政部指示公股銀行設都更公司 推一條龍服務
為了推動危老重建及都市更新二大政策,財政部配合政策指示公股銀行規劃成立「台灣金融聯合都更服務股份有限公司」,初步規劃資本額為新台幣5億元,後續擴充至20億元,預計明年3月正式成立。希望藉由公股銀行社會信賴感,成立具公信力的專責都更服務公司,聚焦危老重建與都市更新業務。業務範圍涵括前期整合、興建計畫與營建管理,形成金融都更「一條龍」的服務。
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2017

09/27

加速都更 北市推容積獎勵SOP
改行政審查制 獎勵最多10%
 過去有關建築設計、無障礙環境、都市防災等項目所衍生的容積獎勵,皆由委員會審查,因每1%獎勵涉及龐大利益,常常因此拖慢審議時程。

 為了讓都市更新申請容積獎勵更明確、更迅速,北市府將設置F5-1容積獎勵檢核表,裡頭會針對建築工藝性公共性、因應儲水、都市防災、智慧城市四個項目,列出相對應容積獎勵,只要該更新案完成多少,就能依規定取得多少獎勵,但檢核表所給予的獎勵,最多依舊不會超過10%的獎勵。 目前檢核表還在確認中,完成後將送更新處、幹事會審查確認,再交由都更審議會決議,通過後預計年底就可上路。
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2017

07/14

《危老重建條例》上路 容積獎勵、房屋稅減半大放送
 內政部通過《都市危險及老舊建築物加速重建條例》等五項子法草案,包含施行細則、容積獎勵辦法、補助結構安全性能評估費用辦法、評估結果異議鑑定小組設置辦法及結構安全性能評估辦法。

 政府提供之誘因,包含給予最多30%容積獎勵,若在條例施行3年內重建,還可再加10%。此外,重建期間免徵地價稅,重建後的地價稅及房屋稅減半亦徵收2年;建築物所有權人為自然人者,重建後若不移轉,房屋稅減半徵收期間可再延長10年,也就是房屋稅減半徵收期間最長可到12年。

 內政部長葉俊榮表示,以4、5層樓的房屋來看,目前約有3萬4,000棟耐震係數不足,如果每棟興建成本用8,000萬元計算,初估可創造2兆7,200億元產值。
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2017

06/30

行政院啟動「智慧城鄉溝通平台」 發展數位國家、落實在地創新
行政院科技會報辦公室表示,為實現數位國家、智慧島嶼的政策願景,落實以地方需求為導向的創新機制,加速智慧城鄉創新應用普及,行政院正式啟動「智慧城鄉溝通平台」。

行政院科技辦表示,「智慧城鄉溝通平台」為中央與地方協作的創舉,是落實「數位國家‧創新經濟發展方案(DIGI+方案)」主軸四「智慧城鄉區域創新」重要對話機制,目的在於建立並順暢中央與地方的溝通管道,整合地方與中央資源,加速區域合作及建構區域創新生態體系。
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2017

06/01

政院將投資4百億 領頭實施公辦都更
為強化推動都更的能量,行政院院會通過「國家住宅及都市更新中心設置條例」,拋出住宅政策新方向,將打造住都中心,未來將統籌規畫管理、社會住宅,同時整合都市更新計畫等七大業務,中心成立初期,預計將世大運選手村3409戶公宅納入管理,並擔任2到3件公辦都更實施者,將投資400億,可望創造1400億產值。
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2017

04/18

內政部推動「社會住宅包租代管試辦計畫」 鼓勵空餘屋釋出
彌補社會住宅數量不足之空缺、解決空屋率之問題
 為加速落實社會住宅政策,除直接興辦外,內政部更積極推動包租代管,鼓勵房東釋出空餘屋轉化為社會住宅。

 該計畫預計補助6直轄市辦理1萬戶,除就租稅等面向,提供房東、業者參與誘因外,針對有居住需求的弱勢民眾也將提供租金補助,期望有助健全租賃市場發展,創造房客、房東、租屋服務業者三贏。

   並於同年1月11日公布施行的住宅法修正案中,新增以包租代管方式推動社會住宅的規範,並修正房屋稅、地價稅、綜合所得稅相關賦稅優惠規定。

 例如每屋每月租金收入1萬元以下可免納綜合所得稅,其租金收入超過1萬元部分,房屋必要損耗所支出費用亦可再減除百分之六十;內政部亦鼓勵6直轄市政府,提供比照自用住宅的房屋稅與地價稅優惠稅率。此外,政府也提供每年1萬元的修繕補助,及針對包租方案每年最高3,500元的居家安全險補助,以多種優惠措施,鼓勵房東積極參與。
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2017

04/06

修正《商業銀行投資不動產辦法》 提高金融業都更意願
老行庫參與都更受惠大
「商業銀行投資不動產辦法」修正草案,將舊有規定銀行的老舊分行參與都市更新,原有不動產就地重建的新不動產,必需有50%以上為自用,降為只要20%自用即可,另外就是取得自用不動產時間自2年延長到7年,這項法令讓金控近來積極開發及投入都更業務。
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2017

01/01

國發會推動「設計翻轉、地方創生」計畫 助地區產業經濟永續發展
國發會參考日本經驗提出了「設計翻轉 地方創生」計畫(安倍政府2014年提出的「地方創生」政策,透過在地創新、創業與創生,吸引年輕人返鄉),目標藉由此計畫發展在地產業,讓地方經濟活絡,以經濟力帶動人口成長。

國發會在2016年委託中華工業設計協會辦理推動「設計翻轉地方」示範計畫,選定東港與金門作為本島嶼、離島示範操作基地,2017年3月成果展時,引發相當大迴響,國發會進一步將這兩個成功範例彙整制定屋一套作業指引(SOP)並補助18縣市推動「設計翻轉 地方創生」計畫,也已經初步成果,國發會指出,當中有7案相對成熟將可進入實作階段,國發會將持續補助,同時開始進行第二期計畫,補助對象將擴大到更多偏鄉。
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2016

07/12

《文資法》修正案三讀通過 50年老屋需做文資評估
號稱《文化資產保存法》立法以來修改幅度最大的修正案,三讀通過,並於同年7月27日正式公布。此次修正案有幾項與都市更新相關的內容:

一、對於屋齡超過五十年的公有建物,於處分前,主管機關應該進行文資價值評估。

二、針對文化資產之定義,新增「紀念建築」、「史蹟」、「自然紀念物」等類別。

三、《文資法》第十四條規定,「主管機關應定期普查或接受個人、團體提報具古蹟、歷史建築價值者之內容,並依法定程序審查後,列冊追蹤。」而由個人或團體提報後,主管機關應於六個月內辦理審查。即是將個人或團體的提案權入法,不須再經所有權人同意,即可要求地方政府啟動對某一私宅的文資保存價值進行評估。
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2010

05/12

臺北市推動URS計畫 打造文創群聚區
為老城市注入年輕活力
 在古蹟保存活化議題以及社區意識與藝文活動興起的環境下,台北市政府推動都市再生前進基地 Urban Regeneration Station(簡稱URS),由政府單位提供地點,鼓勵民間單位進駐,讓民間單位得以自由展現創新力量,將文化創意的種子埋進這些老舊街廓中。

 URS概念基地依據每個地區的特性規畫不同型式的文創群聚區,打造傳統、人文、創意、次文化等創意街區, 藉由群聚效應與產業的帶動,將台北建構成一個創意城市。
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